Предоставить обязаны

Законодательство обязывает управляющую домом компанию по запросу инициаторов общих собраний передавать им реестр собственников. Такие изменения в Жилищный кодекс России были приняты в канун новогодних праздников, 31 декабря 2017 года, а вступили в силу в 2018 году.

Реестр собственников – это документ, который составляется на основе выписок из единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) на каждую квартиру или помещение многоквартирного дома (МКД) для проведения официального собрания всех жильцов. Документ содержит номер квартиры, ФИО всех владельцев, сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество собственников помещений в многоэтажке. А чтобы реестр был полным, в него включают реквизиты документа, подтверждающего право собственности на помещение.

Обязанность управляющей организации – вести реестр собственников помещений в доме, это лицензионное требование. За невыполнение лицензионного требования компанию и ее директора могут наказать.

Так, часть 2 статьи 14.1.3 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП) России, где говорится об осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, предусматривает для компаний, управляющих многоквартирными домами, штраф. Для должностных лиц он составляет от 50 до 100 тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет. Юридических лиц оштрафуют на сумму от 250 до 300 тысяч рублей.

Если управляющая компания постоянно будет нарушать свои обязанности по управлению домом, то может его лишиться. Госжилинспекция может инициировать, чтобы многоэтажку исключили из списка МКД, которыми управляет организация. А жители выберут другую управляющую компанию или другую форму управления домом, к примеру ТСЖ (товарищество собственников жилья) или ТСН (товарищество собственников недвижимости).

Суды на стороне жителей

Кстати, сложилась в стране и судебная практика, когда владелец жилого помещения, инициатор общего собрания, обращается в суд с требованием к управляющей компании предоставить реестр собственников и выигрывает его.

Так, в Первомайский районный суд города Омска обратился собственник одной из квартир, который был возмущен тем, что управляющая компания не провела годовое общее собрание. Его проведение он решил инициировать. А чтобы надлежащим образом оповестить всех собственников, в соответствии со статьей 45 Жилищного кодекса активный житель потребовал, чтобы управляющая компания предоставила реестр.

Однако ДУК это делать отказалась. Она сослалась на то, что житель дома к заявлению не приложил документы, которые подтверждали бы факт организации общего собрания. В компании настаивали, что намерение не может считаться основанием для обязательного предоставления реестра собственников.

В результате судебный спор дошел до апелляционной инстанции, которая постановила: управляющая организация обязана сделать это без всяких условий. По закону согласие собственников на передачу персональных данных, содержащихся в реестре, если организуется общее собрание, не требуется. А отказ нарушает права собственника как потребителя и подпадает в том числе под статью 5.39 КоАП РФ «Отказ в предоставлении информации». Штраф по ней на должностных лиц – от 5 до 10 тысяч рублей.

Верховная поддержка

В обзоре судебной практики Верховный суд России объяснил, как нужно квалифицировать ситуацию, когда управляющая организация не рассматривает обращения жителей многоквартирного дома или допускает нарушения при их рассмотрении. Раньше суды расценивали такие действия либо как нарушение правил управления домом, это подпадает под часть 1-ю статьи 7.23.3 «Нарушение правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами» Кодекса об административных правонарушениях (КоАП) России, либо как управление домами с нарушением лицензионных требований (часть 2-я статьи 14.1.3 КоАП РФ).

Верховный суд напомнил, что в соответствии со статьей 161 Жилищного кодекса России жители МКД могут направлять управляющим организациям обращения, связанные с выполнением лицензионных требований или других вопросов по управлению домом. Срок, в который управляющая организация должна ответить на такие обращения, регламентируют Правила № 416. Требование отвечать на обращения собственников не является лицензионным. В случае нарушения управляющую компанию могут оштрафовать на сумму от 150 до 200 тысяч рублей.

Если управляющая организация не предоставила жителю МКД реестр собственников в пятидневный срок после его письменного обращения, нужно это расценивать как управление с нарушением требований лицензирования. За это предусмотрено более строгое наказание.

Дарья Светланова

Фото из интернета