День города

Мы в соцсетях:    fb  vk 

Голосуем без открепительных

На прошедшей неделе президент России Владимир Путин подписал законы, которые вносят существенные изменения в порядок проведения выборов, в том числе и президентских, запланированных на 2018 год. В частности, избирателям больше не нужно будет получать открепительные удостоверения для того, чтобы проголосовать на избирательном участке не по своему месту жительства. Вместо этого они смогут подать заявление по месту пребывания.

Какова новая схема голосования? И является ли такой порядок удобным для избирателя? Все это на круглом столе обсудили чиновники, политологи, представители парламентских партий и общественных организаций.

В выборах не участвуют

По различным экспертным оценкам, от 5 до 15 млн избирателей в России не принимают участия в выборах, так как отсутствуют дома в день голосования.

Причина может быть любой – уехали в отпуск, работают в другом регионе, проживают в другом районе и не готовы ехать в выходной через весь город, чтобы проголосовать. Причин – множество. Как сделать так, чтобы они тоже смогли выразить свое мнение на выборах?

До принятия поправок в федеральное законодательство, чтобы воспользоваться своим правом, человек должен был получить открепительное удостоверение. И для этого съездить в населенный пункт по месту постоянной регистрации. А это занимает не только много времени, усилий, но и материальных затрат. Поэтому многие предпочитали просто не ходить на выборы.

Принятые 1 июня поправки предлагают избирателям голосовать по месту их нахождения без открепительных удостоверений.

Механизмы реализации

По словам председателя избирательной комиссии Нижегородской области Оксаны Кислицыной, Центризбирком определил три группы избирателей, которые могут принимать участие в выборах не по месту жительства. Первая – это граждане, длительное время проживающие вне места своего жительства. Например, имеют постоянную регистрацию в Нижнем Новгороде, а работают в Москве.

Такие нижегородцы, чтобы проголосовать, могут в срок от 5 до 45 дней до дня голосования прийти в территориальную избирательную комиссию по месту пребывания и написать заявление о включении их в список избирателей. А в день выборов использовать свое право.

Вторая группа – уезжающие в командировку или отпуск в пределах России. Они заранее знают, где смогут проголосовать, поэтому тоже за 5–45 дней подают заявление о включении их в список избирателей, но только в избирком по месту своего постоянного проживания.

К этой же группе относятся избиратели, и ранее получавшие открепительные удостоверения, в том числе члены участковых избирательных комиссий и сотрудники правоохранительных органов. Численность данной группы предположительно составляет около 1 миллиона человек.

К третьей и самой проблемной, по мнению Центризбиркома, группе относятся россияне, которые принимают решение о выезде с места жительства накануне дня голосования. Но теперь и они смогут подать заявление в свою участковую избирательную комиссию. Подается оно не позднее чем за 24 часа до дня голосования. В заявлении помимо фамилии, имени, отчества, гражданин указывает данные паспорта и место проживания.

Кроме того, как отметила Оксана Кислицына, такие люди должны подписать предупреждение об ответственности, что могут проголосовать всего один раз. А если попытаются его нарушить, то штраф составит 30 тыс. рублей.

– Чтобы избежать нарушений, подобные заявления будут помечаться специальной защитной маркой, которая будет состоять из двух частей, – рассказала она. – При явке на избирательный участок избиратель включается в список избирателей дополнительно, при этом одна из частей марки отклеивается и переносится в список избирателей, что будет очень наглядно для наблюдателей и иных лиц, присутствующих на избирательном участке. С такими заявлениями будут работать определенные избирательные участки, два-три в городе.

Заявления через интернет

Апробироваться новый порядок работы с избирателями, которые планируют голосовать по месту их нахождения, будет на региональных (в Нижегородской области они уже прошли), а также президентских выборах в 2018 году.

Предполагается, что к этому времени подавать заявления о голосовании по месту нахождения можно будет через портал госуслуг www.gosuslugi.ru, а также многофункциональные центры (МФЦ).

– За 45 дней до дня голосования будет организован Информационно-справочный центр, или горячая линия ЦИК России, где по бесплатному федеральному номеру избиратель сможет получить информацию о том, куда и в какие сроки ему нужно обратиться для подачи заявления. Далее оно окажется в федеральной автоматизированной информационной системе «ГАС-Выборы», где данные обрабатываются и передаются в ту участковую избирательную комиссию, куда планирует прийти избиратель, – объяснила Оксана Кислицына.

А может, штамп в паспорт?

Именно так определили российский порядок голосования политологи.

– Документ имеет благородную цель – облегчение голосования для граждан нашей страны, – заявил доцент, кандидат психологических наук, руководитель Центра исследований модернизированной активности Приволжского филиала Института социологии РАН Александр Жмыриков. – Другая цель – это увеличение явки на президентских выборах. Хотя сомневаюсь, что тут будет успех. Организационными изменениями явку изменить еще никому не удавалось, нужно менять мотивацию людей, которые не ходят на выборы.

По его мнению, прирост явки после облегчения голосования может быть не более 1,5–2 млн человек.

А всю систему выборов Александр Жмыриков назвал забюрократизированной и предложил упростить процедуру так, чтобы человек мог проголосовать без всяких заявлений.

– Чтобы свое право можно было использовать только один раз на одних выборах, надо разрешить в паспорте ставить штамп о голосовании,сказал он.

Его поддержали и другие участники круглого стола. Так, по мнению директора Института политической психологии Александра Прудника, гражданин России не должен быть ограничен регистрацией в 45 или 5 дней.

– Как гражданин России избиратель ничем не должен быть ограничен. Его задача – прийти на участок, получить бюллетень и поставить галочку. А вот как сделать так, чтобы человек не голосовал несколько раз, это вопрос к чиновникам, а не к гражданину, – уверене Александр Прудник.

Светлана Муратова
Фото автора и из интернета

  • 044 (1208) 07.06.2017

Свежий номер

Свежий номер

103 (1267) 13.12.2017
Все видео


Партнеры


gosu

© 2017  Еженедельная городская газета "День города. Нижний Новгород"    support@dengoroda-nn.ru