Депутаты приняли отставку
Дума приняла досрочную отставку главы Нижнего Новгорода Владимира Панова. За проголосовали 39 из 41 депутата, принимавших участие в заседании. Один депутат высказался против, еще один – воздержался. Причиной сложения полномочий Владимир Александрович назвал переход на должность в федеральной структуре.
Депутаты пожелали Владимиру Панову успехов на новой работе и поблагодарили за совместную двухлетнюю работу городской Думы и администрации по решению важных для города вопросов.
Еще в должности мэра Владимир Панов 6 мая назначил Юрия Шалабаева первым заместителем главы администрации Нижнего Новгорода. Теперь он исполняет полномочия мэра города.
Справка
Юрий Шалабаев родился в 1980 году в г. Горьком. Имеет высшее образование: в 2002 году окончил Нижегородский государственный университет им. Н. И. Лобачевского по специальности «финансы и кредит», затем прошел переподготовку по специальности «юриспруденция» в Волго-Вятской академии государственной службы и обучение по направлению «управление государственными финансами» в Российской академии народного хозяйства и государственной службы при президенте РФ. Шалабаев является победителем конкурса «Лидеры России 2018–2019». До назначения в конце 2019 года заместителем главы администрации Нижнего Новгорода работал заместителем министра финансов правительства Нижегородской области.
Губернатор поблагодарил за работу
Участие в заседании принял и глава региона Глеб Никитин. Онпоблагодарил Владимира Панова за работу на посту главы Нижнего Новгорода, а Владимир Панов ответил благодарностью за доверие и взаимопонимание в команде города и области.
– С одной стороны, это печальный повод для заседания городской Думы, а с другой – я рад за Владимира Александровича, который уходит на повышение и теперь будет заниматься глобальными государственными задачами, – сказал Глеб Никитин. – 2018 год стал для всех нас годом надежд. Вместе мы ломали синий забор, расширяли благоустройство на весь город. Начали с восьми объектов и пришли к тридцати. Сейчас наша общая задача – достойно подготовиться к 800-летию Нижнего Новгорода. Уверен, что Владимир Александрович станет почетным гостем на этом празднике и будет так же волноваться за все, что происходит в городе. Уверен, что колоссальный опыт, полученный за время работы мэром Нижнего Новгорода, поможет ему в новой должности.
Главные вызовы
Во время заседания Думы Владимир Панов перечислил самые важные направления своей работы на посту мэра Нижнего Новгорода.
– В первые же выходные после моего избрания мэром в городе начался такой снегопад, что за пару часов выпало две трети месячной нормы осадков, – сказал он. – Тогда мы провели первый ночной штаб, и это стало началом работы группы «Антиснег». А главным вызовом для работы администрации в минувшие два года стала подготовка и проведение чемпионата мира по футболу. Все заметили, что город изменился на наших глазах! Благодаря помощи губернатора была достроена станция метро, благоустроена и освобождена от синего забора Нижневолжская набережная. Вместе с вами мы провели масштабную уборку и благоустройство города, привели в порядок фасады и дороги и показали гостям чемпионата настоящее нижегородское гостеприимство.
Реформа общественного транспорта
Еще одним важным направлением в своей работе на посту мэра Владимир Панов назвал реформу общественного транспорта.
– При поддержке губернатора закупили 300 новых автобусов большого класса вместимости, капитально отремонтировали вагоны метро, в Нижнем появились московские трамваи, в скором времени частично обновится и троллейбусный парк, – подвел итоги Владимир Александрович. – В городе работают умные остановки. За два года реализации программы «Безопасные и качественные дороги» было отремонтировано дорог общей протяженностью более 90 км. В 2020 году будет отремонтировано еще 26.
Стабильный бюджет и комфортная среда
В особое направление Владимир Панов выделил работу по стабилизации бюджета Нижнего Новгорода. За время его работы на посту мэра доходная часть выросла на 7 млрд рублей, собственные доходы города увеличились на 20 процентов, сокращен дефицит бюджета. Впервые за 10 лет бюджет 2020 года принят с профицитом.
– Мы полностью погасили просроченную кредиторскую задолженность, – уточнил Панов. – На январь 2018 года она составляла почти 900 млн рублей.
Еще одна важная федеральная программа, участие в которой позволило преобразить Нижний Новгород, это «Формирование комфортной городской среды».
– За два года были благоустроены 24 общественных пространства и 343 двора, многие из которых были в разбитом состоянии, – напомнил Владимир Панов. – В прошлом году мы приступили к разработке концепции новых общественных пространств и обсудили их с жителями. Эта подготовительная работа позволит в этом году благоустроить еще 30 пространств.
Экология, демография и культура
– За прошедшие два года мы построили 16 социальных объектов: это школа, детские сады и ясельные пристрои, – рассказал Владимир Панов. – Благодаря строительству пристроев удалось существенно сократить очередь среди малышей ясельного возраста. Очень важно, что разработана документация еще для 11 объектов. Стали удобнее и доступнее для нижегородцев многофункциональные центры. Благодаря муниципальной программе «100 детских площадок» и поддержке депутатов в каждом районе города появились новые детские городки.
Также Владимир Панов отметил проект по созданию уникальной сети экопунктов для приема вторсырья. Кроме того, в 2019 году были отреставрированы 13 городских фонтанов. Что касается культуры, то в новом формате прошел День города, новогодний фестиваль «Горьковская елка» стала визитной карточкой туристического Нижнего, а программа «Культурный район» была отмечена в федеральных СМИ и стала примером передовых культурных инициатив.
Открытые встречи с жителями
Подводя итоги работы на посту мэра города, Владимир Панов отметил 20 проведенных открытых встреч с жителями. Они позволили экс-мэру держать руку на пульсе города, из первых уст узнавать о том, что беспокоит нижегородцев, и решать самые насущные вопросы жителей. Например, на одной из встреч автозаводцы подняли вопрос о возвращении статуса индивидуальной жилой застройки поселкам Стригино, Нагулино и Гнилицы. Этот вопрос волновал тысячи жителей, и администрации города и депутатам при поддержке Глеба Сергеевича удалось снять эту проблему.
– Это лишь небольшая часть работы, которую мы с вами вели в течение 840 дней, создавая задел для будущего развития Нижнего Новгорода, – резюмировал Владимир Панов. – Еще раз благодарю Глеба Никитина и депутатов за командную работу и поддержку. Для меня было большой честью служить родному городу и нижегородцам.
Дмитрий БАРЫКИН,
председатель Думы Нижнего Новгорода:
– Два года в муниципальном летоисчислении – этого достаточно, чтобы построить планы, но мало, чтобы их воплотить. При этом условия, в которых работал мэр и его администрация все это время, нельзя назвать простыми. Сложностей объективно было больше, чем решений, которые бы устраивали всех. И все же было сделано немало для долгосрочного стратегического развития города. Нижний Новгород принял на своих площадках чемпионат мира по футболу, включился в реализацию нацпроектов и федеральных программ. Все это изменило наш город и продолжает менять. Мы с коллегами благодарим Владимира Александровича за работу.
Артем КАВИНОВ,
депутат Государственной думы:
– Могу сказать, что кресло мэра Владимиру Александровичу было впору. Это работоспособный, неравнодушный человек со своим подходом и взглядом на происходящее. Неизбежно его стиль отразился и на городском облике. Демократичные, доверительные форматы общения с людьми, активное использование цифровых платформ обратной связи – это, безусловно, современная новая история Нижнего.
В сотрудничестве с губернаторской командой мэрия под его руководством достойно встретила гостей чемпионата мира, появились большие планы по строительству детских садов и школ. За два года появилось 16 новых социальных объектов в городе.
Самое главное, что есть понимание и движение к лучшему: и в самой больной дорожной теме, и в благоустройстве. Думаю, это был достойный этап и в жизни города, и в карьере уже экс-мэра Панова, а Владимир Александрович сможет проявить свои деловые качества на новом посту.
Александр МИТРОФАНОВ,
председатель Нижегородской областной организации Российского союза молодежи:
– За те два с небольшим года, когда Владимир Александрович руководил Нижним Новгородом, в городе в лучшую сторону изменилось отношение к молодежной политике. Панов активно встречался с молодежью и на мероприятиях, и в вузах. По поручению главы город мэрия учредила премии для поддержки молодежных лидеров и самых талантливых молодых ребят. (Летом 2019 года Владимир Панов впервые наградил 20 нижегородских молодых общественников именными стипендиями главы города. На нее могут претендовать студенты-очники государственных вузов и профессиональных образовательных организаций города. – Прим. ред.) Совершенно по-новому была выстроена работа и с образовательными организациями Нижнего Новгорода. Можно сказать, что при Панове произошла качественная перезагрузка молодежной политики в Нижнем Новгороде.
Дмитрий СВАТКОВСКИЙ,
депутат Государственной думы:
– Владимир Александрович пришел к руководству городом в важнейший для Нижнего Новгорода период финальной подготовки к чемпионату мира по футболу. Требовалось оперативное включение в ситуацию, системная и последовательная, а самое главное, командная работа. По итогам турнира наш город получил самые высокие оценки, в чем большая заслуга Владимира Александровича. Да и в целом за последние два года, на мой взгляд, Нижний стал комфортнее и уютнее для своих жителей. Уверен, что на новом поприще, на новых направлениях он проявит себя ярко, его знания и опыт будут высоко востребованы.
Сергей СУДЬИН,
доктор социологических наук:
– Мэр Владимир Панов запомнился мне в первую очередь изменением концепции взаимодействия с жителями. Если раньше город самостоятельно выбирал проекты, которые будут реализовываться в Нижнем Новгороде, то Владимир Панов, став мэром, сразу пошел «в люди», чтобы выяснить у жителей, какие проблемы нужно решать в первую очередь.
Мэрам не позавидуешь. Именно они находятся на острие социально-экономических проблем. Панов не побоялся взять на себя немалую ответственность, принимая решение ежемесячно встречаться с нижегородцами. Я присутствовал на нескольких встречах, это было очень интересно, свежо, оригинально и… нервно. Мэр выдерживал этот накал страстей с достоинством и помог нижегородцам решить многие вопросы.
И то, что сейчас Панов переходит на должность, которая предполагает и работу в госкорпорации, и в федеральном правительстве, безусловно, свидетельствует о высокой оценке его деятельности на посту мэра Нижнего Новгорода.
Юрий ЛЕБЕДЕВ,
депутат Законодательного собрания Нижегородской области, экс-мэр Нижнего Новгорода:
– Владимир Панов – наш земляк, человек, который прекрасно знает Нижний Новгород. И чуть более двух лет назад, когда он согласился стать главой нашего города, меня это порадовало. Его переход из Государственной думы на муниципальную службу – это свидетельство любви к родному городу. Ситуация в Нижнем Новгороде тогда была непростой, нам нужен был глава, который хорошо знал бы положение дел в городе и мог налаживать. конструктивный диалог со всеми органами власти. И у Владимира Александровича это получилось.
Он – человек, которого отличают обязательность, спокойствие и выдержка. С ним всегда приятно сотрудничать. Мы многие вопросы решали на уровне Законодательного собрания, совместно с губернатором Нижегородской области Глебом Никитиным. Это была отличная командная работа.
И как депутат, и как житель Нижнего Новгорода хочу искренне поблагодарить Владимира Александровича Панова за его труд на благо нашего города и пожелать успехов на новом поприще.
Евгений СЕМЕНОВ,
руководитель Нижегородского филиала Фонда развития гражданского общества:
Глубокая оценка работы главы города требует серьезного, многофакторного анализа. Этим занимаются федеральные органы власти, у которых свои критерии оценки эффективности органов МСУ. Участь мэров, которые со своей работой не справляются, хорошо известна. Они заканчивают свою карьеру либо на скамье подсудимых, либо уходят в небытие. Стоит заметить, что за последние 20 лет Владимир Панов стал единственным нижегородским мэром, который ушел со своей должности на повышение. Политические условия, в которых работал Владимир Панов, простыми не были. Стоит отдать ему должное, он проявил себя как хороший дипломат. Традиционного конфликта по оси губернатор – мэр в Нижнем не был. Его регулярные встречи с жителями районов города стали очевидным примером политики открытости городской власти.
Конечно, два года – небольшой срок для мэра. Но они показали, что можно занимать должность главы города и при этом не преследовать своекорыстных интересов. Можно жить интересами города и слышать жителей. Полагаю, что этот этический комплекс мэра города – наиболее важный результат в деятельности Владимира Панова. Если его преемники сохранят эти принципы, то можно будет говорить об устойчивом развитии города.
Марк ФЕЛЬДМАН,
глава бюджетной комиссии Думы Нижнего Новгорода:
– На момент прихода Владимира Панова к руководству города в нем накопилось немало проблем. Как глава бюджетной комиссии я хочу отметить: сегодня мы имеем прозрачный сбалансированный городской бюджет. Очень важно, что прекратились 15-летние бюджетные войны, когда непонимание между городом и областью приводило к серьезным финансовым разрывам.
Мы впервые за современную историю должны выйти на профицитный бюджет по итогам этого года, финансовых разрывов по обременениям прошлых лет у нас на 1 января этого года практически не осталось. Это говорит о системной, налаженной работе.
Станислав ПРОКОПОВИЧ,
председатель постоянной комиссии Думы Нижнего Новгорода по транспорту и связи:
– Транспортная инфраструктура, маршрутная сеть, наш подвижной состав – это важнейшие направления развития города, и, конечно, оно не может быть простым, здесь всегда есть место для совершенствования, улучшений.
За этот период нам удалось решить ряд серьезнейших задач. Мы доработали и приняли программу комплексного развития транспортной инфраструктуры. При поддержке губернатора Нижегородской области Глеба Никитина Нижний Новгород получил 300 новых автобусов – таких больших поставок не было уже очень давно. Наш электротранспорт стал пополняться на постоянной основе. Мы реализуем текущие программы, национальный проект «Безопасные и качественные автомобильные дороги», устанавливаем умные остановки, вводим систему автоматического контроля оплаты проезда и многое другое.
Хочу поблагодарить Владимира Панова за совместную работу и желаю ему успехов на новом месте работы.
Подготовила Елена Крюкова
Фото Алексея Манянина и из архива редакции
