Изменить законодательство, чтобы жители домов могли экономить на плате за отопление, – такое беспрецедентное решение принял Конституционный суд России по делу одного из жителей Москвы. Причем касается это решение всех россиян, которые проживают в многоквартирных домах, где установлены индивидуальные счетчики тепла.
В настоящее время в многоэтажках, где все помещения на сто процентов оборудованы индивидуальными приборами учета тепла, их показания учитываются в платежке. Но если у кого-то из соседей счетчик выйдет из строя, то платеж пересчитают. И платить за отопление придется уже по нормативам. Такой порядок прописан в абзацах 3 и 4 пункта 42 (1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и в части 1 статьи 157 Жилищного кодекса России.
Конституционный суд, рассмотрев на своем заседании дело москвича, решил, что такой порядок платы за отопление противоречит Конституции России.
– Из-за одного или немногих пользователей, не поддерживающих счетчик в исправном состоянии, все остальные жильцы дома вынуждены оплачивать коммунальную услугу вне зависимости от реальных объемов потребления ими тепла. Это нарушает конституционные принципы равенства, правовой определенности, справедливости и соразмерности, а также баланс публичных и частных интересов, – говорится на сайте Конституционного суда. – Соответственно оспариваемые нормы в своей взаимосвязи и по смыслу, придаваемому им правоприменительной практикой, не соответствуют Конституции РФ.
Согласно позиции суда, некоторые положения Правил предоставления коммунальных услуг фактически привели к поощрению недобросовестного поведения части потребителей, а также повлекли за собой рост потребления тепла, его перепроизводство и негативное воздействие на окружающую среду.
– Отсутствие экономических стимулов к обеспечению сохранности счетчиков является препятствием к достижению приоритетных целей и задач государства по энергосбережению, – отмечается в сообщении.
Таким образом, суд рекомендовал депутатам Госдумы пересмотреть порядок платы за тепловую энергию. А до внесения изменений управляющие компании должны принимать показания индивидуальных теплосчетчиков у жильцов квартир, где они установлены и исправны. Плата за отопление помещений, где счетчики не исправны или сняты, будет начисляться по нормативу.
Решение, принятое Конституционным судом, не имеет аналогов. Как говорят юристы, до сих пор суды отказывали заявителям, ссылаясь на действующее законодательство.
Дарья Светланова
