Закон дополнили
Жилищный кодекс дополнили условием, что долги по ЖКХ не могут передавать коллекторам не только управляющие организации, товарищества собственников жилья (ТСЖ), ресурсоснабжающие организации, регоператор по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО), но также наймодатели жилых помещений по договорам социального найма. Если они заключат договор с коллекторами, то документ будет считаться ничтожным.
Передать долги коллекторам можно только, если меняется управляющая компания или собственники решили поменять форму управления домом. Например, если дом обслуживало товарищество собственников жилья, а владельцы жилья решили передать бразды правления «управляйке». В таком случае она должна уведомить должников в течение десяти дней с момента подписания договора цессии, что долги проданы третьему лицу. До получения такого сообщения задолженность можно не оплачивать.
Что сказал Верховный суд?
Кстати, запрет передавать долги по ЖКХ касается только физических лиц. Если в многоэтажке располагается юридическое лицо, имеющее просроченную задолженность, передать ее коллекторам можно. К такому выводу пришел в 2022 году Верховный суд.
Туда обратилась теплоснабжающая организация и физлицо, которому она продала долги компании за поставленную теплоэнергию. Истцы утверждали, что запрет на передачу долгов третьим лицам касается только жильцов – физических лиц. А принят такой запрет, чтобы защитить их от коллекторов. Если помещение принадлежит публично-правовому образованию, например госоргану или юридическим лицам, то запрет их не касается.
Верховный суд внимательно проанализировал часть 18 статьи 155 Жилищного кодекса, где и указана данная норма, и согласился. Как следует из пояснительной записки к законопроекту, который и внес поправки в Жилищный кодекс, целью дополнения статьи 155 была защита прав граждан от действий, связанных с взиманием просроченной задолженности по ЖКХ коллекторами. Значит, запрет относится исключительно к просроченной задолженности физических лиц.
Льготников утвердили
Правительство России утвердило перечень категорий граждан, которые смогут оплачивать услуги ЖКХ без комиссии. К ним относятся многодетные родители, пенсионеры, инвалиды, ветераны боевых действий, члены семей погибших или умерших инвалидов и участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий. Также с них не будут браться пени за просрочку или неполную оплату квитанций. Льгота начнет действовать с 1 июля.
Напомним, поправки в Жилищный кодекс и другие законодательные акты были внесены еще в декабре 2023 года. Тогда Государственная Дума запретила банкам, кредитным организациям, платежным агентам, кроме Почты России, взимать комиссионное вознаграждение с пенсионеров, инвалидов, малоимущих, ветеранов боевых действий и других граждан при внесении платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Председатель нижней палаты парламента Вячеслав Володин в своем канале в Telegram объяснял, что норма принятого закона будет носить адресный характер и коснется тех, кто нуждается в социальной поддержке. Депутаты рассматривали законопроект с 2020-го года, он стал, по их словам, результатом договоренности с банковским сообществом, которое выступало против данного документа.
Реклама или нет?
Стала известна позиция Конституционного суда России, который разъяснил, когда общее собрание собственников жилья может принимать решения по поводу вывесок на фасаде. Поводом стала жалоба товарищества собственников недвижимости (ТСН) из Челябинска, которое пыталось взыскать плату за размещение на входе в подъезд вывески организации, расположенной в многоквартирном доме.
Вывеску со своим наименованием и графиком работы компания повесила без согласования с общим собранием собственников помещений и за нее не заплатила. В ТСН посчитали, что это нарушение, и подали на компанию в суд иск о взыскании суммы неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими деньгами.
Первая судебная инстанция удовлетворила иск. Но компания-ответчик на это решение подала жалобу. И апелляционный суд решение отменил, указав, что вывеска не рекламная и не требует одобрения общего собрания собственников жилья. Не согласился он и с доводом товарищества, что пользование фасадом дома в любом случае является платным.
Нет противоречия
В ТСН пошли дальше доказывать свою правоту, но безуспешно. Арбитражный суд Уральского округа поддержал предыдущую инстанцию. Он отметил, что истец не представил доказательств, какие права и законные интересы собственников помещений были нарушены размещением спорной вывески.
Однако развернутый ответ дал Конституционный суд, куда обратился представитель товарищества, посчитав, что решение противоречит статье 35 Конституции России. В судебной инстанции разъяснили, что принципы неприкосновенности собственности, указанные в статье Конституции, должны соотноситься с правами и свободами других лиц. И «собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении своего имущества любые действия, если они не противоречат закону и иным правовым актам». К примеру, использовать фасад многоквартирного дома для размещения рекламы. Порядок устанавливает общее собрание собственников помещений.
Но в данном случае Конституционный суд согласился – вывеска не является рекламой. Она информирует потребителей о наименовании организации, а также о режиме ее работы, что необходимо по закону «О защите прав потребителей». Нарушение же права потребителя на получение необходимой и достоверной информации «о реализуемых товаре, работе, услуге, о лице, которое занимается их реализацией, и о режиме его работы влечет предусмотренную законом ответственность», сообщили в судебном ведомстве. А поскольку информационная вывеска «обусловлена нормами закона», общее собрание «не вправе препятствовать в таком размещении».
Дарья Светланова
Фото из открытых источников
