Финансирование выросло на треть
По словам мэра Нижнего Новгорода Владимира Панова, в этом году на благоустройство территорий города в рамках нацпроекта «Жилье и городская среда» выделено на треть больше средств, чем в 2018-м. Объемы финансирования в абсолютных цифрах выросли с 516 млн в 2018 году до 697 млн рублей в этом. Эти средства администрация города направила на благоустройство 16 общественных пространств и 138 городских дворов. Благодаря экономии удалось увеличить количество отремонтированных дворовых территорий до 162.
Федеральная программа «Формирование комфортной городской среды» – один из приоритетных проектов развития нашего города по мнению его главы Владимира Панова. Общественные обсуждения концепций благоустройства городских пространств каждый год проходят в каждом районе Нижнего Новгорода, участие в них принимают тысячи нижегородцев.
Под контролем жителей
Уникальность программы «Формирование комфортной городской среды» в том, что участие в разработке концепции общественных пространств принимают жители. Раз они – будущие пользователи общественных территорий, то им решать, что в этих зонах отдыха должно быть.
– Концепции каждого общественного пространства предварительно обсуждались с жителями, причем в некоторых районах общественные слушания проходили неоднократно и очень бурно, – рассказала руководитель «Института урбанистики НН» Зоя Рюрикова. – Контролировали работы тоже активные горожане, которые вызвались быть общественными наблюдателями, за что им отдельное спасибо. Это они следили за подрядчиками, вступались за каждое дерево, при любом сомнении в действиях рабочих связывались с главами районов. Также регулярно контролировали процесс глава города Владимир Панов, его заместители, главы районов, специалисты Института урбанистики и дирекции парков и скверов.
14 пространств уже радуют жителей
1. В парке культуры и отдыха имени Пушкина в Советском районе установили большой детский городок и площадку для выгула и дрессировки собак с ограждением. Особенно полюбили дети небольшой батут – очередь к нему стоит с утра до вечера.
– На детской площадке мы попробовали использовать не привычное уже резиновое наливное покрытие, а резиновые плиты толщиной 40 мм, – сообщил заместитель мэра Виктор Сдобняков. – Они достаточно мягкие, и мы надеемся, что детские коленки теперь не пострадают при падении.
– Многие пожелания нижегородцев воплотились в жизнь, – рассказала депутат городской Думы Анна Круглова, которая отвечала за реализацию проекта «Формирование комфортной городской среды» на территории парка имени А. С. Пушкина. – Например, по просьбам нижегородцев появились щеколды на входных калитках, площадки для выгула собак и дорожки вокруг нее. Споры в итоге пошли на пользу общему делу. Мы получили прекрасный результат конструктивного взаимодействия администрации и общественности.
2–3 Щелоковский хутор, который стал объектом благоустройства и со стороны Приокского, и со стороны Советского районов, теперь еще популярнее у жителей. Горожане с удовольствием гуляют по новым дорожкам, занимаются скандинавской ходьбой и гимнастикой на площадке для воркаута, а дети резвятся на детской игровой площадке. Здесь стало гораздо безопаснее после того, как рабочие сделали разветвленную систему освещения. В ходе благоустройства все три озера были соединены пешеходной зоной. Появились прогулочный понтон на втором озере и подход к роднику на границе между Приокским и Советским районами. А на третьем озере установили вышки спасателей и медпункт.
– Много внимания при благоустройстве уделили устройству дорожек, – рассказал заместитель мэра Виктор Сдобняков. – В этом году мы отказались от использования некомфортной для прогулки экобрусчатки, вместо нее положили обычную ровную. Кроме того, впервые в качестве материала для тропинок использована террасная доска. В отличие от гладкой доски она имеет ребристую поверхность, а значит, более устойчива, безопасна и долговечна, так как подвергалась специальной обработке под давлением на производстве.
– Теперь в Нижнем Новгороде есть еще одна зона для комфортного отдыха, где можно заниматься спортом, дышать свежим воздухом, наблюдать за природой, – отметил депутат городской Думы Владимир Поддымников-Гордеев.
4. Комплекс на ул. Сурикова в Приокском районе. На заброшенном участке между домами 6 и 10 по ул. Сурикова создали площадку, которая благодаря грамотному зонированию подходит и для тихого, и для активного отдыха. На участке площадью 700 кв. метров теперь есть зона для прогулок, отдыха, занятий спортом и детский городок.
Там применен принцип зонирования. Качели, карусели и другие детские игровые элементы стоят на особом мягком покрытии из деревянных опилок. Рядом – тихая зеленая зона со скамейками и шахматными столиками, а также спортивная площадка, которая включает в себя поле для мини-футбола с баскетболом и разнообразные тренажеры. При благоустройстве использовано энергосберегающее светодиодное освещение.
– Создание инфраструктуры для детей, молодежи и «серебряного» возраста – это наша цель. Возможно, решения, которые применялись на этой площадке, можно будет использовать в будущем во всем городе, – сообщил глава города Владимир Панов.
5. Сквер на ул. Прыгунова на Автозаводе. В этом году благоустройство коснулось второй очереди сквера – от ул. Смирнова до ул. Лескова. Вместо пустыря здесь появились детский городок и спортивный комплекс с покрытием из резиновой крошки, качели, скамейки под теневыми навесами для взрослых, велопарковки. Провели и озеленение: высадили деревья и кусты, посеяли газон и клумбы. За безопасностью в сквере следят семь камер видеонаблюдения, которые будут подключены к системе «Безопасный город». Есть бесплатный Wi-Fi.
– На этом объекте в качестве основания под брусчатку положили бетонные плиты, – сообщил заместитель мэра Виктор Сдобняков. – Это защитит покрытие от деформации после обильных осадков. Вокруг деревьев оставили участки нетронутой земли, чтобы не повредить их корни.
– Очень важно, что при разработке концепции власти прислушались к мнению жителей и сделали здесь тихую аллею, как и хотели автозаводцы, – отметила депутат Государственной думы Наталья Назарова.
6. Игровой комплекс на пр. Молодежном – еще один готовый объект в Автозаводском районе. На втором парковом озере установили большую детскую и трехуровневую спортивную площадку европейского производства, где уже занимаются ребята разных возрастов. Основные игровые и детские зоны имеют резиновое покрытие. За безопасностью следят камеры видеонаблюдения, работают три точки доступа высокоскоростного интернета. Рядом с площадкой рабочие посадили 20 видов деревьев и кустарников.
По словам Виктора Сдобнякова, и до благоустройства это место было популярно у любителей спорта, здесь было старое поле для игры в футбол. А теперь эта площадка привлекает еще больше автозаводцев всех возрастов.
7. В Канавинском сквере, расположенном вдоль Московского шоссе неподалеку от Гордеевки, в рамках благоустройства сделали велодорожки, пешеходную дорожку, обновили зеленые насаждения, устроили площадку для выгула и дрессировки собак и установили памп-трек. Последний объект очень популярен у детей и подростков на велосипедах, самокатах и скейтах, к нему всегда очередь.
– Проектируя памп-трек, мы поинтересовались мнением молодежи, и юные спортсмены помогли серьезно скорректировать первоначальный план, так что теперь трек соответствует всем пожеланиям ребят, – рассказал мэр Владимир Панов.
– Молодые люди с удовольствием поделились своим мнением и помогли в реализации проекта, – добавил председатель городской Думы Дмитрий Барыкин. – Поэтому и получилось такое замечательное место для активного отдыха для детей и молодежи.
8. Пляж в Молитовском затоне, что в Ленинском районе, превратился этим летом из заросшего небезопасного места в красивое и современное место отдыха. С этого участка подрядчик вывез около трех тысяч кубометров мусора, завез чистый песок, почистил дно от ила. А на берегу появились красивые лежаки, кабинка для переодевания, павильон с медпунктом и туалетом, предназначенным в том числе для маломобильных горожан. Кроме того, берег очистили от зарослей, сделали освещение, поставили детский городок и обустроили спортивные площадки. Теперь на этом пляже стало красиво и безопасно.
9. В сквере имени Героя Грабина в Московском районе замостили дорожки, устроили газоны, скейт-площадку, тренажерную площадку и детский городок, а рядом поставили скамейки. Кроме того, сквер украсил сухой фонтан с разноцветной подсветкой. Фонтан без чаши, бьющий прямо из мостовой, стал первым пешеходным фонтаном в городе.
– По желанию жителей сквер сделали удобным и для детей, и для взрослых. Тем более рядом находится роддом, так что зона семейного отдыха здесь очень кстати, – считает заместитель мэра города Виктор Сдобняков.
10. В сквере на бульваре Авиастроителей, что в Московском районе, также проложили пешеходные дорожки, а самую широкую и длинную из них оформили в виде взлетной полосы – в темное время суток она выглядит так, словно здесь вот-вот приземлится самолет.
Визитной карточкой бульвара стал сухой фонтан – водный объект без чаши площадью больше двухсот метров. Это первая очередь этого объекта, в будущем году работы планируется продолжить.
По мнению главы города Владимира Панова, бульвар Авиастроителей – один из самых ярких и интересных проектов в городе.
11. В сквере имени 1905 года в Нижегородском районе сделали дорожки из гранитной плитки, лестницу со стороны оперного театра, подпорную стенку, уложили газоны, поставили удобные лавочки. По периметру зеленой зоны высадили полторы тысячи кустарников. Во время благоустройства отсюда вывезли 50 КамАЗов строительного мусора, который рабочие обнаружили, выравнивая грунт.
Сквер из места отдыха давно превратился в транзитную площадку, через которую ежедневно проходили до 15 тысяч человек. После проведенного благоустройства нижегородцы вспомнили о его главной функции и стали проводить здесь время, отдыхать на лавочках, назначать встречи.
– Именно таким местом отдыха в шумном центре города и хотели видеть сквер имени 1905 года нижегородцы, – рассказал Виктор Сдобняков. – Такие пожелания они высказывали во время обсуждения концепции его развития.
– Обновленный сквер стал очень достойным подарком нижегородцам ко Дню города, – уверен депутат городской Думы Шамиль Аляутдинов. – В нем приятно задержаться после работы и немного отдохнуть.
12. В сквере на Черном пруду отремонтировали брусчатку, сделали озеленение, детскую площадку с качелями, световую инсталляцию, а вместо забора обустроили 120-метровую скамейку по периметру сквера – самую длинную в городе. Для владельцев собак установили специальную урну и контейнер с гигиеническими дог-пакетами. В проектировании сквера большое участие принимали жители, их пожелания были учтены при реконструкции.
– Этим летом мы планировали оборудовать игровую площадку в Кулибинском парке, но подрядчик не смог сделать проект, который устроил бы всех жителей, поэтому благоустройство этого парка перенесли на 2020 год, а в текущем было решено благоустроить два небольших городских пространства. Одно из них – сквер на Черном пруду, второе – сквер имени Жукова на ул. Ошарской, – сообщил Виктор Сдобняков.
13. В сквере имени Жукова, который до благоустройства находился в полузаброшенном состоянии, устроилиновое освещение, обновили покрытие дорожек, устроили газон, поставили удобные лавочки. Горожане обратились к главе города Владимиру Панову с просьбой высадить в сквере живую изгородь, чтобы отгородить его от шумной проезжей части. Градоначальник поручил руководству района выполнить просьбу жителей.
– Это небольшой, но очень важный для города сквер, – сказал мэр города. – Его благоустройства горожане ждали давно, теперь здесь приятно не только пройти, но и отдохнуть на лавочке.
14. В Светлоярском парке Сормовского района в этом году произошли одни из самых существенных преобразований. Теперь здесь современная деревянная набережная, новые дорожки, отличная спортплощадка и много деревьев. Разноцветные граффити нижегородских художников украсили центральный вход и высокие стелы. По словам местных жителей, таких масштабных работ в парке не было почти полвека. Активные сормовичи внимательно следили за работой подрядчика.
– Парк не узнать, – считает депутат Государственной думы Артем Кавинов. – Он получил новое содержание и стал безопасным. А школа № 85, которая находится по соседству с ним, получила новые возможности для проведения различных мероприятий.
Сохранить красоту
Итак, почти все городские пространства, запланированные к благоустройству по федеральному проекту «Формирование комфортной городской среды» в этом году, готовы. Но после того как они были открыты, оказалось, что навести в них красоту – это полдела. Не менее важно ее сохранить. Вандалы уже испортили несколько элементов в отремонтированных парках и скверах. На Щелоковском хуторе сломали лавочку и урну на бетонной дорожке, ведущей от второго к третьему озеру, разрисовали красивые современные лавочки на третьем и первом озерах – их изрисовали. Администрации Приокского и Советского районов обратились в правоохранительные органы. А в парке на Светлоярском озере неизвестные люди выкапывали ценные растения, которые должны были радовать всех. В Сормове сейчас решается вопрос с установкой камер видеонаблюдения для фиксации таких случаев. Об этом же просят жители Московского и Советского районов.
– В парках обязательно должно быть видеонаблюдение, – уверена депутат городской Думы Анна Круглова. – Это предложение мы вынесем на общественное обсуждение и планируем внести в план благоустройства.
Анализируя опыт
Благодаря реализации федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» в Нижнем Новгороде появилось несколько уникальных объектов, например великолепный прогулочный понтон на втором озере Щелоковского хутора, первый благоустроенный пляж в Молитовском затоне, первые сухие фонтаны в Московском районе, удобные площадки для выгула и дрессировки собак в парках города, первый памп-трек в Канавинском сквере.
Безусловно, плюсом можно считать то, что городская администрация постаралась учесть мнение местных жителей при проектировании и проведении работ на всех объектах. Там, где удалось быстро найти общее решение, получается уникальное общественное пространство, например площадка на ул. Сурикова, где можно и спокойно отдохнуть, и активно провести время.
А в парке имени Кулибина благоустройство не началось, потому что проект, который устроил бы всех, не получился, и работы решили перенести на будущий год.
– И сами объекты, и виды благоустройства выбирали сами жители путем голосования. Главным заказчиком проводившихся работ тоже выступили горожане, и они же принимали активное участие в контроле. И как показала практика реализации федерального проекта, диалог, взаимодействие всех уровней общества носит конструктивный характер. Безусловно, в процессе этого взаимодействия возникало множество споров, даже недовольства, тем ценнее опыт совместного созидания, – уверена депутат городской Думы Анна Круглова.
Еще одним проблемным местом при реализации проекта оказались недобросовестные подрядчики. Например, в этом году в парке «Дубки» пришлось в срочном порядке менять подрядчика, потому что первый не справился с работой и затянул сроки. Этот объект планируется сдать 4 декабря. Сейчас в планах города – сформировать пул добросовестных строительных компаний, которые могут быстро и четко реализовать проект.
Еще один нюанс проекта связан с тем, что разрабатывать и утверждать проект развития парка или сквера нужно оперативно, чтобы подрядчик успел его выполнить до конца года. Например, в 2018 году проекты пространств были готовы только к концу июля, фирмы начали благоустройство лишь в августе. Поэтому в скверах имени 1905 года и Грабина подрядчики не успели ничего сделать. В этом году разыграли аукционы еще весной, а к работе подрядчики приступили в июне.
Этот опыт, несомненно, будет учтен при реализации национального проекта на территории Нижнего Новгорода в будущие годы.
Елена Крюкова
Фото Алексея Манянина
Справка
В 2018 году по результатам рейтингового голосования, проходившего 18 марта прошлого года, были отобраны восемь общественных территорий, которые благоустраивались в рамках муниципальной программы «Формирование комфортной городской среды Нижнего Новгорода» на 2018–2022 годы:
1) сквер № 2 по ул. Прыгунова (от ул. Лескова до сквера Памяти погибших сотрудников милиции);
2) сквер по ул. Григорьева;
3) парк «Дубки» (в границах: пр. Ленина, ул. Адмирала Нахимова, Глеба Успенского, Новикова-Прибоя);
4) сквер по улице Просвещенской, напротив школы № 115 (сквер им. Грабина в границах ул. Просвещенской, 1, 2, 4, 9а, ул. Березовской, 83), территория перед ТЦ «Серпантин», сквер у роддома № 5 по ул. Просвещенской (в границах ул. Просвещенской, 85 по ул. Березовской);
5) Сквер им. 1905 года;
6) территория Щелоковского хутора (ближайший дом 32 по Анкудиновскому шоссе);
7) пляжные зоны на втором и третьем озерах Щелоковского хутора;
8) сквер по ул. Ефремова, у дома 1 (центр Сормова).
Работы в 2018 году выполнены в полном объеме, за исключением скверов им. Грабина и им. 1905 года.
