– Марат Назмеянович, расскажите, сколько территориальных общественных самоуправлений сейчас действует в нашем городе?
– Двадцать семь лет назад Нижний Новгород был разделен на 92 территории, границы которых определила городская Дума. Постепенно в этих микрорайонах, где проживают от 15 до 40 тысяч жителей, формировались советы ТОС. На сегодня Нижнем Новгороде активно работают 63 территориальных общественных самоуправления, которые расположены во всех восьми районах города, включая городские деревни.
– Как ведется работа с жителями в тех микрорайонах, где пока нет советов ТОС?
– Те 29 территорий, на которых советы ТОС пока отсутствуют, в настоящее время курируют специалисты по работе с населением администраций районов, где они находятся. Наша задача – искать и находить там, где советы пока не созданы, инициативных жителей, неформальных лидеров местных сообществ, вовлекать их в деятельность соседних ТОС, обучать и затем создавать новые советы, чтобы в итоге весь город был покрыт сетью активно работающих советов ТОС.
– Такие активные граждане и становятся председателями советов ТОС?
– Да, это местные общественники, активисты, которые продолжительное время живут на данной территории, представляют ее насущные проблемы, знают, как и чем здесь живут люди. Им небезразлично, что вокруг них происходит, в том, что касается благоустройства, организации интересного культурного досуга, оказания помощи соседям, которые в ней нуждаются. Они хотят что-то делать, участвовать в решении насущных вопросов, менять ситуацию к лучшему, умеют находить контакт с людьми и могут сформировать вокруг себя команду таких же, как они сами, жителей с активной жизненной позицией, – Совет ТОС.
– На каких принципах строится работа органов ТОС?
– Наша миссия – объединение и вовлечение граждан в конструктивную деятельность на благо местных сообществ. Одна из задач ТОС – обеспечить эффективную коммуникацию между жителями конкретной территории, местной исполнительной властью и другими организациями. Советы ТОС откликаются на актуальные запросы жителей города. Их потребности – отправная точка в деятельности органов общественного самоуправления. Если у группы жителей есть какая-то проблема, требующая решения, они всегда могут обратиться в Совет ТОС, члены которого помогут сформулировать запрос и транслировать его в местную районную администрацию. Совет ТОС обеспечивает коммуникацию жителей и с разными учреждениями, находящимися на его территории. Это может быть помощь в решении вопросов ЖКХ, когда взаимодействие нужно вести с ДУКами, вопросов социальной сферы, касающиеся работы детских садов и школ, больниц и поликлиник, и так далее.
Нижегородские ТОС также принимают активное участие в реализации общегородских и региональных программ. Это, например, программа «Формирование комфортной городской среды» (ФКГС). ТОС и здесь «на передовой»: они вовлекают жителей в обсуждение проектов благоустройства общественных пространств по этой программе, помогали с организацией голосования.
Весной 2021 года проходило голосование по проекту инициативного бюджетирования «Вам решать» губернатора Нижегородской области. Жители города предлагали свои идеи по благоустройству на конкурс проектов, потом проводилось голосование. Конечно, ТОС тоже активно в этом участвовали.
В то же время работа каждого Совета ТОС по-своему уникальна, ведь жизнь разных районов отличается друг от друга. У нас очень большой город, и понятно, что, к примеру, Верхние Печеры и Автозаводский район – абсолютно разные территории с разными жителями и разными запросами.
Услуги, которые жители получают в органах ТОС, оказываются бесплатно – это еще один важный принцип, на котором строится деятельность ТОС.
– Какую помощь или услугу может получить нижегородец, обратившись в Совет ТОС?
– Активисты ТОС помогают решать задачи, связанные с благоустройством дворовых и общественных территорий, организацией досуга, оказанием социальной поддержки, ведут на своих территориях просветительскую деятельность, организуют оздоровительные мероприятия, занятия клубов по интересам, экскурсии по достопримечательностям Нижегородской области.
Участвуют ТОС и в решении экологических проблем. Например, организуют семинары по темам осознанного потребления, организации экологичного быта, раздельного сбора мусора. На такие мероприятия приглашаются эксперты-экологи. Они в популярной форме доносят жителям необходимую информацию, дают необходимые разъяснения.
Для проведения подобных встреч у нас сейчас задействованы 53 муниципальных помещения, находящихся в оперативном управлении районных администраций. Это помещения, где базируются советы ТОС.
– Как нижегородцу найти свой Совет ТОС?
– Как правило, активные горожане знают, где у них поблизости находится ТОС, и при необходимости обращаются туда за помощью. Если же вы не знаете, где расположен ближайший к вашему дому Совет ТОС, это можно выяснить в районной администрации. Еще один источник информации – сайт АНО «Общественное самоуправление» anotosnn.ru. Здесь можно найти, к какому ТОС относится территория, на которой вы проживаете, узнать адрес и телефон Совета ТОС и кто является его председателем.
Следует отметить, что когда человек со своим запросом приходит в Совет ТОС, он должен быть готов сам принять участие в решении проблемы, а не ждать, что здесь все сделают за него. Мы никому не говорим, что сейчас быстро решим все наболевшие вопросы, а предлагаем искать нужное решение сообща.
– Какие возможности, помимо оказания услуг и помощи в решении проблем, предлагают нижегородцам советы ТОС?
– Это обширные возможности самореализации, зачастую в принципиально новой деятельности, для горожан с активной жизненной позицией. Если же к нам приходит человек, утверждающий, что вокруг все плохо, а ему «все должны», мы стараемся переключить его, вовлечь в конструктивную деятельность. Когда такие люди видят результаты своих усилий, их взгляд на жизнь становится более позитивным.
Часто жители знакомятся с деятельностью ТОС сперва в качестве зрителей на каких-то событийных мероприятиях, например дворовых праздниках, которые регулярно проводят советы ТОС. Потом кто-то решает стать участником команды, организующей подобный праздник. В первый раз это может быть страшно. Допустим, человек работает бухгалтером и никогда в жизни никаких мероприятий не проводил. Но опытные члены Совета всегда подскажут, помогут, научат. Люди вот пробуют и понимают, что у них получается, им нравится это делать! Вот так и получается, что в ТОС любой нижегородец может без каких-либо рисков реализовать себя в совершенно неожиданном амплуа.
Постепенно, набирая новые компетенции, можно стать очень хорошим специалистом, лидером какого-то направления в работе ТОС, сформировать свою команду из таких же общественников и уже вместе с ними продвигать и реализовывать свои инициативы.
У человека всегда есть потребность в самореализации, в признании, потребность отдавать, быть нужным, сопричастным чему-то большему. Кто-то испытывает одиночество, кому-то нужна поддержка, общение, новый круг знакомств. Все это можно найти, включившись в работу ТОС. Признание и благодарность тех, для кого ты что-то делаешь, тоже очень сильно стимулирует, жители чувствуют свою востребованность в местном сообществе.
– Как АНО «Общественное самоуправление» участвует в работе нижегородских советов ТОС?
– Мы часто выступаем в роли коммуникаторов между крупными общественными организациями и советами ТОС.
Например, у нас есть соглашение с нижегородским Госюрбюро. Это областное казенное учреждение, юристы которого проводят для нижегородцев бесплатные юридические консультации, а гражданам из социально уязвимых категорий населения при необходимости помогают во время судебных разбирательств, представляя их интересы в суде.
Мы привлекаем к сотрудничеству и членов организации «Волонтеры-медики». Они ведут в наших ТОС просветительскую работу, проводят оздоровительные мероприятия. Специалисты-психологи из общественной организации «Дружба» оказывают на базе советов ТОС психологическую помощь, проводят консультации – тоже на бесплатной основе.
Еще мы обучаем наших активистов социальному проектированию, помогаем оформить и подать заявки на грантовые конкурсы, при необходимости оказываем организационное сопровождение в реализации проекта. Любой житель Нижнего Новгорода может прийти в Совет ТОС, обсудить с председателем Совета любую свою идею по улучшению качества жизни на его территории. Если идея окажется актуальна, ему обязательно помогут воплотить ее в жизнь.
Нижегородские советы ТОС регулярно участвуют в конкурсах социальных проектов и часто становятся победителями. Проекты, придуманные жителями наших микрорайонов, реализуются на базе и при поддержке Советов ТОС. Люди видят, что в их силах влиять на то, что происходит вокруг, и менять свой район к лучшему.
Если там, где вы живете, Совета ТОС пока еще нет, предложить свою инициативу можно на нашем сайте, заполнив специальную форму. Мы с вами свяжемся, сперва предварительно все обсудим, а затем пригласим в наш офис на Республиканскую улицу, дом 10, и поможем оформить заявку на конкурс.
Мы ждем всех нижегородцев, у нас в АНО двери открыты всегда. Мы с каждым поговорим и постараемся придумать, как и чем вам можно помочь.
Ольга Маркичева
Фото из архива АНО «Общественное самоуправление Нижнего Новгорода»
